Новости

ФСКН России предлагает усилить борьбу с аптечной наркоманией.

Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков фиксирует резкое увеличение продаж в аптеках лекарственных средств, вызывающих нездоровый интерес у наркоманов. В ряде регионов ситуация приобретает характер настоящей эпидемии. Среди предложенных мер противодействия - усилить контроль над аптеками и ужесточить их ответственность, вплоть до лишения лицензии.

Не вдаваться в Лирику

Препарат прегабалин - торговое название " Лирика " - входит в список ЖНВЛП и является противоэпилептическим средством, эффективным также при нейропатической боли и тревожном расстройстве. Наркозависимые недавно окрыли для себя Лирику как средство получения удовольствия. Кроме того, наркоманы, употребляющие героин или другие вещества, с его помощью пытаются снять ломку и отправляются за препаратом в аптеку.

Поначалу желаемый эффект действительно достигается. На смену малоприятным явлениям, сопровождающим ломку, приходит чувство умиротворения, гармонии со всем миром. К сожалению, многих такое состояние вводит в заблуждение, и они переходят на Лирику на постоянной основе, оправдывая себя в глазах окружающих и своих собственных тем, что наркотиков как таковых не применяют. Дальше все банально: начиная с нескольких таблеток, наркоман, теперь уже зависящий от Лирики, вынужден постоянно повышать дозу, ведь прежнего " прихода " он не получает. Доходит до того, что зависимые употребляют за один раз всю пачку препарата, что может спровоцировать серьезные побочные эффекты. Попасть в зависимость могут не только наркоманы, но и люди, которым препарат был назначен по медицинским показаниям.

О том, что, несмотря на предпринимаемые законодательные, правоохранительные и профилактические меры, проблема аптечной наркомании вновь набирает актуальность, сообщил на заседании Государственного антинаркотического комитета директор ФСКН России Виктор Иванов. По его данным, в ряде субъектов РФ ситуация носит характер настоящей эпидемии.

В качестве одной из важнейших мер глава ФСКН предложил рассмотреть вопрос об установлении мер государственного контроля в отношении веществ прегабалин и циклопентолат, как за наркотическими средствами.

С 2013 г. прегабалин, тропикамид, циклопентолат и ряд других веществ стали особо популярны у наркоманов, заключил Виктор Иванов. Торговля ими увеличилась более чем в 20 раз.

Господин Иванов подчеркнул, что в сложившейся ситуации необходимо усилить контроль за отпуском аптечными организациями лекарственных препаратов, содержащих психоактивные вещества, а также ужесточить ответственность вплоть до аннулирования специального разрешения за нарушение правил оборота ЛП.

Проверка на жалость

Между тем на сегодняшний день остается не ясно, как выстроить саму систему проверки аптек.

" Инициативы по ужесточению ответственности аптечных организаций не новы, - рассказал " ФВ " исполнительный директор Ассоциации аптечных учреждений " СоюзФарма " Дмитрий Целоусов. - За последнее время помимо службы наркоконтроля они выдвигались рядом депутатов, в частности из СевероКавказского региона. Кроме того, многие представители медицинского сообщества стоят на позициях усиления подобных санкций в отношении коллег фармацевтов " .

В то же время меры воздействия за неправомерный отпуск лекарств без рецепта уже существуют, ответственность за это предусмотрена " далеко не формальная " , подчеркнул эксперт. В уголовном кодексе также существуют нормы, которые предусматривают ответственность за незаконную реализацию сильнодействующих препаратов.

Сами же аптечные организации часто жалуются на формат подобных проверок. Как рассказал г-н Целоусов, в большинстве случаев в аптеку сначала заходят подговоренные лица и умоляют продать без рецепта определенный препарат, который находится на особом учете. Первостольник слышит трагическую историю о тяжело больных близких визитера, которые испытывают адские муки и не могут сами прийти в аптеку. Он реагирует почеловечески, идет навстречу " людскому горю " и отпускает препарат. После выхода " подсадной утки " в аптеку заходят сотрудники проверяющих органов и сообщают, что это была контрольная закупка, которая выявила нарушение. Со всеми вытекающими последствиями. Доказать подлог и подстрекательство на неправомерные действия бывает крайне сложно, ведь далеко не каждая аптека оборудована соответствующей техникой.

Усилить конкретикой

" Аптечная наркомания - актуальная проблема, игнорировать которую ни в коем случае нельзя, - признал в беседе с корреспондентом " ФВ " старший юрист по фармацевтике компании Baker&McKenzie Сергей Ломакин. - Но возникает вопрос: насколько можно ее решить ужесточением санкций? Можно сколько угодно усиливать ответственность, но, если это не поддерживается механизмом реализации, толку не будет. И в итоге мы вновь возвращаемся к извечной российской ситуации, когда вместо того, чтобы лечить саму практику, пытаются латать дыры жесткостью санкций".

Однако нельзя не признать, что борьба с аптечной наркоманией приобретает и конкретные формы. Так, 1 апреля Правительство РФ в очередной раз дополнило список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров новыми психоактивными веществами. Одновременно внесены соответствующие изменения в формулировку значительного, крупного и особо крупного размера оборота наркотических средств и психотропных веществ для целей ст. 228, 228-1, 229 и 229-1 Уголовного кодекса.

Нельзя не упомянуть и недавние поручения вице-премьера Правительства РФ Ольги Голодец Минздраву. Речь, в частности, идет о создании к ноябрю нынешнего года базы данных о пациентах, нуждающихся в терапии с использованием наркосодержащих обезболивающих. Кроме того, до 22 апреля Минздрав должен будет внести в Правительство РФ проект федерального закона, регламентирующего выписку и выдачу рецептов на наркосодержащие обезболивающие в электронном виде.

Отрадно, что совершенствование мер контроля за оборотом наркотиков находится в сфере приоритетных государственных задач. И все же важно, чтобы борьба с чумой XXI века не сводилась к битве с первостольниками.

Источник: Фармацевтический вестник, Москва, 12 апреля 2016