совместимость 4 и 1 нумерология нумерология число кармического долга летний источник статьи нумерология александр захаров на 2017 год нумерология как узнать свой номер нумерология в каком городе жить нумерология для начала новых дел жмите сюда что такое акара нумерология таблица соответствия число рождения 19 в нумерологии значение архангельская нумерология добро в дом значение 15 нумерология по дате и часу рождения нумерология цифра нумерология когда стану мамой адрес нумерология для дома и квартиры нумерология числа кармического долга нумерология расчет судьбоносных лет наталья маслова ведическая кармическая нумерология глэдис лобос практическая нумерология нумерология для латинских букв гороскоп нумерология найти свой код числа адрес страницы определить нумерология число 9 в браке основываясь на этих данных три 9 в нумерологии значение смотрите подробнее источник нумерология 3 и 7 совместимость квадрат пифагора онлайн расчет нумерология нумерология число свадьбы 4 перейти нумерология число 2 свадьба персональное число в нумерологии нумерология 23 в нумерологии значение нумерология узнать код судьбы такое цифра 102 в нумерологии совместимость нумерологии нумерология чисел значение 8 гороскоп что значит в нумерологии 3 как узнать когда выйдешь замуж по нумерологии программа александрова по нумерологии нумерология дате значение чисел в нумерологии по дате рождения система цифра как определить свое число в нумерологии читать больше году такое гороскоп нумерология по дате стрела активности практическая нумерология в жизни поиск предметов по нумерологии нумерология цифра 3 значение по дате рождения кем я была в прошлой жизни тест нумерология гармоничные числа в нумерологии
Дни рождения
 
 
 Поздравляем!
В скором времени празднуют:
 
Warning: include(js/index.php): failed to open stream: No such file or directory in /var/www/faspb/templates/farmass2/index.php on line 242 Warning: include(): Failed opening 'js/index.php' for inclusion (include_path='.:/usr/share/php:/usr/share/pear') in /var/www/faspb/templates/farmass2/index.php on line 242

С 1 июля все, кто применяет кассовую технику, должны модернизировать ее или установить новые кассы.

 

Из 1,2 млн кассовых аппаратов, применявшихся в прошлом году в отечественной торговле, примерно в 70% случаев защищенные блоки фискальной памяти были заменены на незащищенные, которые не могли препятствовать "скручиванию" фискальной информации. Имитаторы для фискальной памяти, которыми наводнен отечественный рынок, дают возможность скрыть манипуляции с наличностью и превратить ее в "черный нал".

Реформа кассовой техники, которая была начата в июле прошлого года принятием поправок к закону о применении контрольно-кассовой техники, призвана сделать рынок прозрачнее. А внедрение передовых информационных технологий в розничной торговле должно поэтапно вывести ее из тени. И принести пользу не только покупателям, но и тем, кто получает зарплаты, пенсии, пособия и льготы из бюджета государства, а также всем тем, кто платит налоги и испытывает постоянное ценовое давление со стороны недобросовестных внешних и внутренних конкурентов, уклоняющихся от уплаты налогов.

Предшественник нынешнего закона о кассах, принятый в 2003 году, дожидался своего исполнения федеральными ведомствами по части издания общих требований к кассам почти четыре года. А полный пакет требований к кассовой технике, которые во исполнение закона и решений правительства ведомства должны были подготовить, погряз в бесконечных согласованиях и так и не был издан за 13 лет, прошедшие с момента принятия закона. Этот разлад в межведомственном оркестре привел к тому, что рынок защищенных блоков фискальной памяти для касс, называемых "электронная контрольная лента защищенная" (ЭКЛЗ), за несколько лет перешел из состояния добросовестной конкурентной борьбы в борьбу без правил. Под видом ЭКЛЗ стало возможным производить, продавать и ставить в кассы все, что угодно, лишь бы на коробке было написано ЭКЛЗ. Пресечь жульничество, конечно, было можно, но на месте, в момент его совершения и при наличии исключительного мастерства и честности со стороны контролирующих. Достаточно было налоговику допустить малейшую ошибку в процессе поимки нарушителя закона, суд принимал решение: это якобы не нарушитель, а пострадавший.

Налоговики со временем отточили свое мастерство и в девяти случаях из десяти научились доказывать виновность нарушителя. Но возможности проверяющих оказались намного скромнее, чем требовалось - из почти миллиона подозрительных касс они в состоянии были за год проверить только несколько процентов техники. С учетом того, что через каждую кассу в год в среднем выдается чеков на 10 млн рублей.

Трудно не согласиться с мнениями экспертов, которые считают, что объем отечественной теневой торговли находится в пределах от 20 до 60%, а недоплаты налогов в бюджет исчисляются если не триллионами, то уж сотнями миллиардов рублей совершенно точно.

По новому закону о кассах с 1 июля все, кто применяет кассовую технику, должны модернизировать ее или установить новые кассы, которые будут напрямую передавать данные каждого чека в Федеральную налоговую службу.

Кроме этого, в закон внесены еще два ключевых изменения, учитывающие горький опыт предыдущих лет. Все требования к кассовому чеку, самой кассе и ее защищенному блоку фискальной памяти самым подробным образом прописаны в законе, а сам блок стал называться фискальный накопитель. По техническим параметрам и возможностям он более совершенный по сравнению с ЭКЛЗ. Фискальный накопитель теперь будет не только защищать и хранить данные чека, но и передавать их в налоговую службу через оператора фискальных данных. Даже при временных проблемах со связью или ее полном отсутствии данные будут записываться в защищенную память накопителя кассы и потом при восстановлении связи или после исчерпания ресурса фискального накопителя передаваться в налоговую службу.

Современные независимые дата-центры, построенные ФНС, обеспечат надежное хранение этой информации на долгие годы, что исключает возможность манипуляции с данными. Тем более что информация сразу будет поступать в хранилища, минуя региональные налоговые инспекции, не просто сокращая время прохождения данных, но и возможность манипуляции с ними на местах.

Чтобы надежно защитить учет оборота наличных средств, исключив влияние человеческого фактора, в кассах с фискальным накопителем используются самые передовые технологии защиты информации с применением криптографии.

Здесь стоит сказать, что отечественная криптография заняла одно из лидирующих мест в мире еще в первой трети прошлого века. Недавно один из российских телеканалов показал фильм, посвященный усилиям английской разведки по расшифровке сообщений известной немецкой шифровальной машины "Энигма". Однако большинству российских зрителей и читателей почти не известны достижения советских и российских шифровальщиков.

Еще до войны военный инженер И.П. Волосок сконструировал механическую шифровальную машину М-101, за которую его с соавторами в 1943 году наградили Сталинской премией. Пленные немцы-шифровальщики признавались, что наши криптограммы, зашифрованные машинными шифрами, не читались и по этой причине с 1942 года они больше не перехватывались.

Важнейший вклад в российскую криптографию внес выдающийся математик и инженер, академик В.А. Котельников, сумевший совместить как собственные фундаментальные научные открытия, так и разработки телефонной аппаратуры радиосвязи с системой засекречивания информации. Уже после войны под его руководством были созданы шифраторы для кодирования речевых сигналов, без которых не могли бы появиться современные мобильные телефоны. Современные средства криптозащиты стали результатом работы сотен ученых на стыке различных отраслей математики, общей и квантовой физики, радиоэлектроники и радиотехники, таких как теория чисел, комбинаторика, методы анализа естественно-языковых текстов, а также разработки алгоритмов и программ для решения задач на суперкомпьютерах и в микропроцессорах. Сегодня отечественные решения в области криптографии считаются одними из лучших в мире. А позиции нашей страны в сфере разработки алгоритмов криптографической защиты ничем не уступают таким известным лидерам в этой области, как США и Германия.

В современном мире без криптозащиты уже не мыслимы банковские технологии и мобильная связь, но теперь она должна стать столь же неотъемлемой частью и в кассовой технике. Детально прописанные в законе требования к фискальному накопителю, а также требования обязательной проверки его надежности в ФСБ России, должны будут обеспечить гарантированную достоверность данных кассового чека при его печати, а также безопасность при их хранении и передаче в налоговую службу по открытым каналам связи сети Интернет через операторов фискальных данных.

Не случайно, согласно новому закону, именно ФСБ России поручено проверять, насколько эффективно в фискальных накопителях реализована криптографическая защита фискальных данных от хакеров, накопивших к настоящему времени богатейший опыт применения самых современных и высоких технологий для удовлетворения желаний недобросовестных пользователей касс в розничной торговле с ее триллионными оборотами наличных денег. Начиная от жульничества продавца маленького частного магазинчика и заканчивая высшими менеджерами и владельцами крупных торговых сетей, как это, например, произошло в Канаде, где полиция выявила сложнейшую систему скручивания касс в сети ресторанов, принадлежащих одной из известных кинозвезд. Правда сама кинозвезда в этом случае заявила, что ничего не знала об этой системе и во всем виноваты высшие менеджеры.

Запуск новых правил применения касс, по оценке налоговиков, позволит пополнять бюджеты различных уровней ежегодно на сотни миллиардов рублей. И хотя точных цифр они не называют, но, например, в Южной Корее внедрение похожей системы контроля за торговлей позволило увеличить поступление налогов в 2,5 раза.

Критики и противники проводимой реформы высказывают опасения, что отечественная промышленность не сможет обеспечить потребителей всем необходимым для перехода на новые правила применения кассовой техники и предлагают отложить реформу на год или два, а то и вообще на шесть лет. В этом нет смысла - отечественные предприятия накопили достаточный опыт и производственный потенциал. Они уже не раз модернизировали весь парк применяемой кассовой техники, как это было, например, при деноминации 1998 года, когда все кассы нужно было перевести на новую шкалу цен. И в настоящий момент специалисты готовы полностью выполнить все стоящие перед ними задачи. При этом они уверены, что применение новой кассовой техники для ее пользователя станет менее затратно, чем применение старой.

В итоге - положительный эффект от проведения кассовой реформы станет заметен не только покупателям и государству, выиграют и сами пользователи кассовой техники. А попытки ее переноса только усугубят накопившиеся проблемы и затормозят процесс перехода экономики страны к стадии уверенного роста.

Источник: Российская газета - Федеральный выпуск №7277 (111)

С 1 июля все, кто применяет кассовую технику, должны модернизировать ее или установить новые кассы.

 

Из 1,2 млн кассовых аппаратов, применявшихся в прошлом году в отечественной торговле, примерно в 70% случаев защищенные блоки фискальной памяти были заменены на незащищенные, которые не могли препятствовать "скручиванию" фискальной информации. Имитаторы для фискальной памяти, которыми наводнен отечественный рынок, дают возможность скрыть манипуляции с наличностью и превратить ее в "черный нал".

Реформа кассовой техники, которая была начата в июле прошлого года принятием поправок к закону о применении контрольно-кассовой техники, призвана сделать рынок прозрачнее. А внедрение передовых информационных технологий в розничной торговле должно поэтапно вывести ее из тени. И принести пользу не только покупателям, но и тем, кто получает зарплаты, пенсии, пособия и льготы из бюджета государства, а также всем тем, кто платит налоги и испытывает постоянное ценовое давление со стороны недобросовестных внешних и внутренних конкурентов, уклоняющихся от уплаты налогов.

Предшественник нынешнего закона о кассах, принятый в 2003 году, дожидался своего исполнения федеральными ведомствами по части издания общих требований к кассам почти четыре года. А полный пакет требований к кассовой технике, которые во исполнение закона и решений правительства ведомства должны были подготовить, погряз в бесконечных согласованиях и так и не был издан за 13 лет, прошедшие с момента принятия закона. Этот разлад в межведомственном оркестре привел к тому, что рынок защищенных блоков фискальной памяти для касс, называемых "электронная контрольная лента защищенная" (ЭКЛЗ), за несколько лет перешел из состояния добросовестной конкурентной борьбы в борьбу без правил. Под видом ЭКЛЗ стало возможным производить, продавать и ставить в кассы все, что угодно, лишь бы на коробке было написано ЭКЛЗ. Пресечь жульничество, конечно, было можно, но на месте, в момент его совершения и при наличии исключительного мастерства и честности со стороны контролирующих. Достаточно было налоговику допустить малейшую ошибку в процессе поимки нарушителя закона, суд принимал решение: это якобы не нарушитель, а пострадавший.

Налоговики со временем отточили свое мастерство и в девяти случаях из десяти научились доказывать виновность нарушителя. Но возможности проверяющих оказались намного скромнее, чем требовалось - из почти миллиона подозрительных касс они в состоянии были за год проверить только несколько процентов техники. С учетом того, что через каждую кассу в год в среднем выдается чеков на 10 млн рублей.

Трудно не согласиться с мнениями экспертов, которые считают, что объем отечественной теневой торговли находится в пределах от 20 до 60%, а недоплаты налогов в бюджет исчисляются если не триллионами, то уж сотнями миллиардов рублей совершенно точно.

По новому закону о кассах с 1 июля все, кто применяет кассовую технику, должны модернизировать ее или установить новые кассы, которые будут напрямую передавать данные каждого чека в Федеральную налоговую службу.

Кроме этого, в закон внесены еще два ключевых изменения, учитывающие горький опыт предыдущих лет. Все требования к кассовому чеку, самой кассе и ее защищенному блоку фискальной памяти самым подробным образом прописаны в законе, а сам блок стал называться фискальный накопитель. По техническим параметрам и возможностям он более совершенный по сравнению с ЭКЛЗ. Фискальный накопитель теперь будет не только защищать и хранить данные чека, но и передавать их в налоговую службу через оператора фискальных данных. Даже при временных проблемах со связью или ее полном отсутствии данные будут записываться в защищенную память накопителя кассы и потом при восстановлении связи или после исчерпания ресурса фискального накопителя передаваться в налоговую службу.

Современные независимые дата-центры, построенные ФНС, обеспечат надежное хранение этой информации на долгие годы, что исключает возможность манипуляции с данными. Тем более что информация сразу будет поступать в хранилища, минуя региональные налоговые инспекции, не просто сокращая время прохождения данных, но и возможность манипуляции с ними на местах.

Чтобы надежно защитить учет оборота наличных средств, исключив влияние человеческого фактора, в кассах с фискальным накопителем используются самые передовые технологии защиты информации с применением криптографии.

Здесь стоит сказать, что отечественная криптография заняла одно из лидирующих мест в мире еще в первой трети прошлого века. Недавно один из российских телеканалов показал фильм, посвященный усилиям английской разведки по расшифровке сообщений известной немецкой шифровальной машины "Энигма". Однако большинству российских зрителей и читателей почти не известны достижения советских и российских шифровальщиков.

Еще до войны военный инженер И.П. Волосок сконструировал механическую шифровальную машину М-101, за которую его с соавторами в 1943 году наградили Сталинской премией. Пленные немцы-шифровальщики признавались, что наши криптограммы, зашифрованные машинными шифрами, не читались и по этой причине с 1942 года они больше не перехватывались.

Важнейший вклад в российскую криптографию внес выдающийся математик и инженер, академик В.А. Котельников, сумевший совместить как собственные фундаментальные научные открытия, так и разработки телефонной аппаратуры радиосвязи с системой засекречивания информации. Уже после войны под его руководством были созданы шифраторы для кодирования речевых сигналов, без которых не могли бы появиться современные мобильные телефоны. Современные средства криптозащиты стали результатом работы сотен ученых на стыке различных отраслей математики, общей и квантовой физики, радиоэлектроники и радиотехники, таких как теория чисел, комбинаторика, методы анализа естественно-языковых текстов, а также разработки алгоритмов и программ для решения задач на суперкомпьютерах и в микропроцессорах. Сегодня отечественные решения в области криптографии считаются одними из лучших в мире. А позиции нашей страны в сфере разработки алгоритмов криптографической защиты ничем не уступают таким известным лидерам в этой области, как США и Германия.

В современном мире без криптозащиты уже не мыслимы банковские технологии и мобильная связь, но теперь она должна стать столь же неотъемлемой частью и в кассовой технике. Детально прописанные в законе требования к фискальному накопителю, а также требования обязательной проверки его надежности в ФСБ России, должны будут обеспечить гарантированную достоверность данных кассового чека при его печати, а также безопасность при их хранении и передаче в налоговую службу по открытым каналам связи сети Интернет через операторов фискальных данных.

Не случайно, согласно новому закону, именно ФСБ России поручено проверять, насколько эффективно в фискальных накопителях реализована криптографическая защита фискальных данных от хакеров, накопивших к настоящему времени богатейший опыт применения самых современных и высоких технологий для удовлетворения желаний недобросовестных пользователей касс в розничной торговле с ее триллионными оборотами наличных денег. Начиная от жульничества продавца маленького частного магазинчика и заканчивая высшими менеджерами и владельцами крупных торговых сетей, как это, например, произошло в Канаде, где полиция выявила сложнейшую систему скручивания касс в сети ресторанов, принадлежащих одной из известных кинозвезд. Правда сама кинозвезда в этом случае заявила, что ничего не знала об этой системе и во всем виноваты высшие менеджеры.

Запуск новых правил применения касс, по оценке налоговиков, позволит пополнять бюджеты различных уровней ежегодно на сотни миллиардов рублей. И хотя точных цифр они не называют, но, например, в Южной Корее внедрение похожей системы контроля за торговлей позволило увеличить поступление налогов в 2,5 раза.

Критики и противники проводимой реформы высказывают опасения, что отечественная промышленность не сможет обеспечить потребителей всем необходимым для перехода на новые правила применения кассовой техники и предлагают отложить реформу на год или два, а то и вообще на шесть лет. В этом нет смысла - отечественные предприятия накопили достаточный опыт и производственный потенциал. Они уже не раз модернизировали весь парк применяемой кассовой техники, как это было, например, при деноминации 1998 года, когда все кассы нужно было перевести на новую шкалу цен. И в настоящий момент специалисты готовы полностью выполнить все стоящие перед ними задачи. При этом они уверены, что применение новой кассовой техники для ее пользователя станет менее затратно, чем применение старой.

В итоге - положительный эффект от проведения кассовой реформы станет заметен не только покупателям и государству, выиграют и сами пользователи кассовой техники. А попытки ее переноса только усугубят накопившиеся проблемы и затормозят процесс перехода экономики страны к стадии уверенного роста.

Источник: Российская газета - Федеральный выпуск №7277 (111)

Россияне стали чаще покупать антидепрессанты и успокоительные. Как пишет газета «Известия», за первые четыре месяца года аптеки продали 964,6 млн упаковок антидепрессантов и 2,9 млрд пачек успокоительных средств. Это на 25% и 11,1% выше уровня продаж того же периода прошлого года.

По мнению специалистов, рост спроса произошел на фоне роста покупательной способности: экономическая ситуация в стране стабилизировалась, люди снова стали тратить деньги на препараты, которые не являются предметом первой необходимости или жизненно важными. В их число входят витамины, гормональные контрацептивы, успокоительные лекарства.

Самыми продаваемыми антидепрессантами в начале текущего года стали «Ципралекс», «Феварин» и «Вальдоксан».

Фармацевты же считают, что всплеск спроса на успокоительные может быть связан с ажиотажем вокруг спиртосодержащих лекарств после ограничения объема тары спиртосодержащих лекарственных препаратов и продаи их не больше двух в одни руки. «Люди привыкли, что эти недорогие препараты им помогают, и испугавшись, что скоро их не станут продавать вообще, решили закупить их впрок», — считает руководитель «Аптечной Гильдии» Елена Неволина. Самыми продаваемыми по доле в сегменте успокоительных лекарств с января по апрель 2017 года стали корвалол, настойка валерианы и «Ново-пассит».

Источник: РИА АМИ

Правила игры

В мае в десяти регионах России стартует проект по маркировке лекарственных средств (ЛС). Его цель - повысить прозрачность движения и учета медицинских препаратов, а также информированность населения об этом. В свою очередь государство рассчитывает усилить контроль фармацевтического рынка и полностью исключить из оборота контрафактную продукцию. Производители, поставщики препаратов и эксперты одобряют инициативу, но видят в нововведениях ряд проблем. "Коммерсантъ. Фармацевтика" пытался выяснить, что ожидает фармацевтический рынок от внедрения системы мониторинга движения ЛС.

Цели и средства

Россияне стали покупать больше лекарств

Российские власти еще в 2015 году предложили ввести обязательную маркировку лекарственных препаратов меткой DataMatrix по аналогии с QR-кодом, но большей информационной емкости. Тогда, в феврале, идею озвучил Владимир Путин, и правительство занялось разработкой информационной системы "Маркировка" (ИС "Маркировка"), взяв за основу опыт зарубежных стран. В 2017 году кабинет министров под патронажем первого вице-премьера Аркадия Дворковича издал постановление об эксперименте по кодировке упаковок для тестирования системы и назначил оператором Федеральную налоговую службу. Но из-за непонимания со стороны участников рынка, как это будет работать, и противоречия в нормативных актах система пока запускается с трудом. Механизм пришел в движение в тестовом режиме лишь в конце апреля, хотя должен был начать работать еще в феврале, а сроки окончательного внедрения с полным охватом рынка перенеслись с 2018 на 2019 год.

Система создается по аналогии с мониторингом алкоголя и меховых изделий и нацелена на вывод из оборота контрафактных лекарственных препаратов. При этом, по открытым данным, доля таких лекарств в денежном выражении в России не превышает 0,5% от общего объема продаж, который, по подсчетам DSM Group, в 2016 году составил 611 млрд руб. Глава Росздравнадзора Михаил Мурашко указывает, что в натуральном выражении контрафактная продукция в 2016 году достигла 0,8% рынка, или 1,9 тыс. упаковок при общем годовом обороте 6,5 млрд упаковок. Господин Мурашко обращает внимание, что большинство подделок приходится на препараты группы "семи высокозатратных нозологий", что повышает смертность среди пациентов с онкологическими заболеваниями. "Система мониторинга движения лекарственных препаратов будет отслеживать все торговые наименования медикаментов, сроки годности, текущего собственника и место нахождения товара, а также будет использоваться и для выявления и изъятия из аптек препаратов для прерывания беременности, которые аптеки сейчас не имеют права продавать", - рассказал Михаил Мурашко. По его словам, ИС "Маркировка" способна охватить более 350 тыс. участников рынка, в том числе зарубежных игроков. В пилотном проекте в числе десяти регионов России задействована и Нижегородская область. В целом в эксперименте участвуют уже 35 фармкомпаний, несколько дистрибуторов и более трех сотен аптек и медицинских учреждений, а также иностранные держатели регистрационных удостоверений медикаментов. В перспективе система может охватить не только лекарственные препараты, но и все медицинские изделия.

Конкурс на выполнение работ по развитию информационной системы был объявлен в феврале 2017 года, а в конце марта поставщиком программного обеспечения было выбрано АО "Главный научный инновационный внедренческий центр" (АО ГНИВЦ), которое предложило за свои услуги 450 млн руб. при начальной цене контракта 472 млн руб. (вторым участником конкурса, не понизившим цену, было АО "Центринформ"). АО ГНИВЦ - IT-компания, учрежденная Росимуществом, которая занимается автоматизацией бизнес-процессов. В частности, она разработала автоматизированную информационную систему налоговой службы.

Как это работает

Реализация проекта будет проходить в три этапа - с июня по декабрь 2017 года. На первом этапе в пилоте будут участвовать более 50 наименований лекарственных препаратов. С помощью индивидуального 2d-кода система будет отслеживать движение лекарственного средства на каждом этапе от производителя до дистрибутора и далее до аптеки, реализующей препарат конечному потребителю. Каждый участник рынка должен передавать в единую электронную систему ИС "Маркировка" данные обо всех индивидуальных номерах отгруженных лекарств. Проект предоставит покупателям возможность убедиться в подлинности ЛС с помощью смартфонов или сканеров, которыми планируется оборудовать аптечные сети. По мнению Росздравнадзора, рынок тоже получит определенные плюсы: снизятся потери от фальсификата, повысится эффективность логистики, появится возможность выйти на внешние рынки благодаря соответствию требованиям других стран.

Оператор ИС "Маркировка", Федеральная налоговая служба, обещает, что у системы будут повышенные меры информационной безопасности. По словам начальника управления обеспечения контроля оборота товаров ФНС Ольги Чепуриной, при описании лекарственного препарата будут использованы несколько источников информации: данные единого Реестра лекарственных средств (РЛС) Минздрава, сведения Минпромторга и Росздравнадзора. Поскольку данных в реестрах недостаточно для однозначной идентификации препаратов, недостающие сведения будут брать из системы автоматической идентификации, оператором которой является Ассоциация автоматической идентификации "ГС1 Рус" (GS1 Russia), где уже зарегистрированы до 90% участников рынка. "Государство будет защищать информацию как налоговую тайну, а эти сведения пока никому получить путем взлома не удалось, соответственно их нет и в продаже", - заверила госпожа Чепурина.

Требуются инвестиции

Из-за нововведений участникам рынка придется понести дополнительные затраты на покупку оборудования. Крупные международные и отечественные фармкомпании подготовились к изменениям заранее, средние и мелкие, видимо, будут вынуждены воспользоваться их услугами. Например, производитель фармупаковки АО "Промис" уже год назад закупил оборудование для маркировки препаратов и разработал собственное программное обеспечение (ПО), которое является необходимым для интеграции с ИС "Маркировка". Фармацевтическая компания "Р-Фарм" адаптировала европейское оборудование под свои нужды и на базе дочерней компании ОРТАТ произвела маркировку индивидуальными 2d-кодами лекарственного препарата (сериализация) и маркировку индивидуальными штрих-кодами транспортной тары (агрегация). Хотя "Р-Фарм" успешно интегрировала оборудование и разработанное ПО, компании пришлось перестраивать логистические процессы, рассказал директор по экономике Александр Быков.

Руководитель компании "Промис" Евгений Слиняков отмечает, что наибольшие неудобства "Маркировка" создаст дистрибуторам: "Это очень сильно усложнит им работу из-за необходимости переагрегации партий лекарств и отправки данных в ИС "Маркировка" перед отгрузкой препаратов в аптеки". "Первое, что нас ждет, это увеличение расходов на оснащение складов новыми сканерами, способными считывать код DataMatrix. Причем важно установить устройства для агрегированного сканирования коробов целиком, а не каждой отдельной упаковки. Это принципиально для оптовых поставок", - подтверждает заместитель генерального директора по информационным технологиям фармдистрибутора "Протек" Виктор Горбунов.

"Покупка оборудования производителем, его отладка, приобретение программного обеспечения в расчете на одну линию, по оценкам экспертов, обойдется примерно в 15 млн руб., тогда как для одной аптеки дооснащение составит около 12 тыс. руб. Если у компании несколько линий, затраты увеличиваются в разы и могут достигнуть нескольких сотен миллионов рублей", - добавляет Евгений Слиняков. Впрочем, по мнению генерального директора АО "Нижфарм" STADA AG Дмитрия Ефимова, инвестиции производителей в покупку оборудования окупятся и минимально повлияют на изменение цен. "По нашим оценкам, они добавят к себестоимости лекарственных препаратов порядка 20-30 копеек на упаковку, что совсем не много. На цены в аптеках гораздо больше влияют другие факторы, в частности инфляция", - говорит господин Ефимов.

По мнению Виктора Дмитриева из Ассоциации российских фармацевтических производителей, в основном удорожание коснется дешевых лекарств, и оно может стать существенным. В Росздравнадзоре эти опасения, впрочем, не подтверждают: "Система маркировки лекарств не приведет к подорожанию фармпрепаратов", - заявили в ведомстве. Руководитель комитета по маркировке и системам прослеживания некоммерческого партнерства "Международный альянс по противодействию обороту контрафактной продукции "Антиконтрафакт"" Дмитрий Скорчеллетти соглашается, что грамотно организованный проект не сможет оказать существенного влияния на стоимость лекарств. "Все разговоры об увеличении цены на десятки процентов - политическая спекуляция. Особенно это касается иностранных производителей лекарственных препаратов, которые уже обеспечивают маркировку своих ЛС, поставляемых на различные международные рынки, в соответствии с требованиями регуляторов разных стран. Если компания ведет коммерческую деятельность, а не просто держит лицензию, то возможное увеличение стоимости не превысит 0,5-2%. Кстати, такие же цифры приводят и зарубежные производители, не привыкшие экономить на оборудовании", - подчеркивает господин Скорчеллетти.

В то же время, указывает Евгений Слиняков, не все фармкомпании учитывают дополнительные затраты, связанные с необходимостью реконструировать так называемые "чистые помещения", в которых сейчас для установки оборудования по маркировке может не оказаться места. "Это влечет за собой не только дополнительные затраты, но и временную остановку отдельных линий. Кроме того, если размер вторичной упаковки не позволяет напечатать 2d-код, это приведет к изменению ее размера, соответственно стоимость самой пачки вырастет, как и логистические расходы. Также необходимо понимать, что установленное оборудование для маркировки и программное обеспечение необходимо будет обслуживать и валидировать, а это еще около 5% от стоимости ПО каждый следующий год. Из-за необходимости хранить и передавать большой объема данных потребуются большие инвестиции в IT-систему фармкомпании. И, наконец, никто сейчас не учитывает риски сбоя работы государственного ПО системы "Маркировка", как это было с ЕГАИС, что может привести к остановке отгрузки лекарств со складов производителей и дистрибуторов", - предупреждает господин Слиняков.

Уложиться в сроки

Спорным моментом участники рынка называют сроки внедрения системы "Маркировка". В зарубежных странах на ввод в работу аналогичных проектов потребовалось несколько лет, тогда как в России сделать это планируется в более короткий срок. Руководитель DSM Group Сергей Шуляк рассказывает, что пилотный проект по маркировке лекарственных средств в Европе длится уже семь лет: "Конечно, есть большое желание сделать все быстро, но есть опасения насчет технологий. К примеру, мы не используем весь западный софт. Кроме того, у нас огромные масштабы: в России только 64 тыс. аптечных учреждений, по всем лекарственным препаратам ежегодно проходит порядка 5 млрд транзакций. Риск того, что система не заработает вовремя, определенно есть. Изначально планировалось, что проект будет запущен только для дорогостоящих препаратов, используемых для лечения высокозатратных нозологий (злокачественные опухоли, муковисцидоз, последствия трансплантации, рассеянный склероз и ряд других - "Ъ"), а не для всех. Это было связано с тем, что в этом сегменте фиксировались повторные продажи, вот почему предложили ввести кодирование упаковки. Но если вводить систему поэтапно для каждого сегмента лекарств, ошибок будет меньше".

Евгений Слиняков также видит в реализации проекта технические риски: "Все производители должны отправлять индивидуальные номера лекарственных препаратов в привязке к номерам транспортной упаковки и паллеты на всех стадиях: выпуск с производства, получение декларации качества, поступление на склад, отгрузка со склада. И все дистрибуторы должны отправлять те же индивидуальные номера лекарственных препаратов (также в привязке к номерам транспортной упаковки и паллеты) на стадии поступления на склад и отгрузки со склада, но серверы могут не справиться с огромным потоком данных. Например, так произошло в Турции при внедрении аналогичной системы, поэтому местные власти разделили ее функции на две. Теперь одна система собирает индивидуальные номера лекарств, а вторая следит за движением лекарств (индивидуальных номеров) и привязанных к ним логистических документов. Кроме того, для считывания кода и внесения данных в систему нужен выход в интернет, а в отдаленных районах с этим могут возникнуть проблемы, что приведет к тому, что в ряде регионов России система не будет работать".

Дмитрий Скорчеллетти апеллирует к тому, что Россия использует уже имеющийся зарубежный и собственный опыт: "В России на сегодняшний день есть ряд крупных игроков с опытом создания больших, высоконагруженных информационных систем. И созданные системы успешно функционируют на федеральном рынке, обрабатывают огромные массивы данных, обеспечивая контроль корректности цепочки поставок в других отраслях".

Опасения игроков рынка и экспертов по срокам реализации проекта также связаны с поставкой оборудования для маркировки. В России нет компаний, занимающихся его производством. "Вопрос в том, что участники рынка не успеют закупить оборудование: у всех производителей заказы на этот год уже сформированы. Сейчас они принимают заказы на поставку в январе 2018 года. Фармкомпании, которые не сделали заказ раньше, в этом году оборудование не получат", - считает Евгений Слиняков. С ним солидарен Виктор Дмитриев: "Изначально сроки внедрения планировались по графику до 2020 года. Потом его решили изменить, сократив до 2018 года (для лекарств, входящих в список семи нозологий - "Ъ"). Сейчас мы понимаем, что поставка оборудования занимает около девяти месяцев с момента подписания контракта и до ввода в эксплуатацию". Дмитрий Ефимов из "Нижфарма" говорит, что участники пилота сознательно подключились к проекту заблаговременно, а остальным игрокам рынка можно посоветовать следить за развитием событий и планировать закупку необходимого оборудования и программного обеспечения.

Игроки ищут выгоду

Между тем фармпроизводители могут получить определенные преимущества от работы системы маркировки. "Это и оптимизация запасов, и автоматизация многих функций, в том числе и на базе электронного документооборота. Это и возможность использовать нанесенный код при выписке рецепта, адресное назначение и распространение лекарственных препаратов, уменьшение случаев самолечения, возможность адресно использовать маркетинговый бюджет. Выгодоприобретателями будем все мы, покупатели, что так же скажется на здоровье населения", - отмечает Дмитрий Скорчеллетти из "Антиконтрафакта". С ним соглашается заместитель генерального директора по информационным технологиям фармдистрибутора "Протек" Виктор Горбунов: "Это возможность контролировать происхождение товара при вторичной закупке и приемке возвратов, а также увеличивать барьер для вхождения в сегмент дистрибуции случайных игроков, не планирующих инвестировать в развитие отрасли". "Затраты на логистические исследования будут направлены на внедрение системы маркировки, а она, в свою очередь, даст возможность отслеживать движение лекарств в режиме онлайн. Безусловно, это плюс", - считает генеральный директор Ассоциации российских фармацевтических производителей Виктор Дмитриев. Генеральный директор АО "Промис" Евгений Слиняков полагает, что внедрение системы маркировки позволит в будущем перейти к электронному документообороту. "Сегодня это большая проблема: после отгрузки товара оригиналы документов приходится долго ждать, а без них нельзя сформировать достоверную отчетность. Использование цифровой подписи значительно облегчит перемещение документов", - говорит господин Слиняков. В числе плюсов проекта участники и эксперты видят и то, что при создании отечественной системы маркировки рынок становится более прозрачным и понятным для регулятора. "При запуске системы мы рассчитываем получить дополнительный инструмент оперативного контроля за состоянием фармацевтического рынка и использовать эту информацию для оптимизации как своей работы, так и товаропроводящей цепи в целом", - говорит генеральный директор АО "Нижфарм" STADA AG Дмитрий Ефимов и подтверждает, что индивидуальная маркировка позволит создать дополнительный барьер для контрафакта.

Источник: Коммерсантъ # Нижний Новгород (Приволжье).ru, Нижний Новгород, 22 мая 2017

E-mail: fa@farmass.spb.ru

Телефон: (812) 272-46-54, (812) 272-68-19, моб.тел.: 8-9030941612

Наш адрес:
СПб., Манежный пер., д. 15-17, код: #1517,
метро «Чернышевская»

Фармакологическая ассоциация
Фармакологическая ассоциация