Новости

4 сентября 2014 года Правительство Российской Федерации одобрило Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», т.н. «четвертый антимонопольный пакет».

Законопроект предусматривает существенное сокращение административных ограничений для бизнеса и одновременное снижение участия государства в экономике.

Основные положения законопроекта:

- Расширение института предупреждения и распространение его на действия органов государственной власти и местного самоуправления (статья 15), недобросовестную конкуренцию (кроме случаев нарушения исключительных прав) и иные формы злоупотребления доминирующим положением (пункты 6 и 8 части 1 статьи 10);

- Предоставление Правительству РФ права определять правила недискриминационного доступа к товарам на высококонцентрированных товарных рынках при наличии на них нарушений антимонопольного законодательства;

- Введение предварительного согласования антимонопольным органом создания государственных и муниципальных предприятий;

- Расширение перечня лиц, которым может быть направлено предостережение (включение в их число должностных лиц органов власти);

- Исключение из статьи 5 Закона о защите конкуренции положения о том, что доминирующим может быть признано положение хозяйствующего субъекта с долей менее 35%;

- Исключение возможности применения запрета на злоупотребление доминирующим положением в случае, если такие действия приводят только к ущемлению интересов лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

- Уточнение части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в части признания картелем соглашений, заключенных между хозяйствующими субъектами-покупателями;

- Наделение ФАС России полномочием по пересмотру решений территориальных антимонопольных органов;

- Заключение соглашений хозяйствующих субъектов об осуществлении совместной деятельности с предварительного согласия антимонопольного органа по правилам контроля экономической концентрации;

- Исключение уведомительного контроля сделок субъектов естественных монополий.

Теперь законопроект будет направлен на первое чтение в Госдуму РФ.

«Это фундаментальное решение Правительства отражает стремление построить законодательство и правоприменение в соответствии с лучшими мировыми практиками», - подчеркнул руководитель ФАС России Игорь Артемьев.